{"id":1259,"date":"2018-04-01T16:19:24","date_gmt":"2018-04-01T19:19:24","guid":{"rendered":"http:\/\/ecen.com.br\/?page_id=1259"},"modified":"2021-02-05T00:53:33","modified_gmt":"2021-02-05T03:53:33","slug":"o-poder-da-contabilidade","status":"publish","type":"page","link":"http:\/\/ecen.com.br\/?page_id=1259","title":{"rendered":"O Poder da Contabilidade"},"content":{"rendered":"\t\t
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\"\"<\/span>
<\/em>Economia e Energia – E&E\u00a0 \u00a0 N\u00ba 98,\u00a0 janeiro a mar\u00e7o 2018<\/span><\/strong><\/span>
<\/strong><\/span><\/strong>ISSN 1518-2932<\/span><\/p>

<\/a>O PODER DA CONTABILIDADE<\/strong><\/h1>

Patr\u00edcia Sena<\/em>,
<\/em>Carlos Feu Alvim e
<\/em>Leonam Guimar\u00e3es <\/em><\/p>

<\/a>Resumo<\/h3>

O poder da Contabilidade est\u00e1 tamb\u00e9m presente em nossas contas externas (Balan\u00e7o de Pagamentos) e nas Contas Nacionais. A mais recente mudan\u00e7a de crit\u00e9rio do FMI acarretou um acr\u00e9scimo na d\u00edvida externa brasileira de mais de 120 bilh\u00f5es de d\u00f3lares. O Conceito tradicional da Contabilidade Nacional \u00e9 que ela referia-se a contabilidade dentro das fronteiras f\u00edsicas de um pa\u00eds, ou seja, no Territ\u00f3rio Nacional, dentro de seus limites geogr\u00e1ficos. A contabilidade externa se ocupava das trocas entre territ\u00f3rios, ou seja, atrav\u00e9s das fronteiras dos pa\u00edses.<\/p>

Sem muito alarde, este conceito foi mudado por norma do FMI. No novo conceito, que rege essas contabilidades: as transa\u00e7\u00f5es externas n\u00e3o s\u00e3o mais entre pa\u00edses, mas entre residentes e n\u00e3o residentes. As normas do FMI explicitam que isso \u00e9 v\u00e1lido mesmo que o produto seja um recurso natural como a \u00e1gua, petr\u00f3leo ou g\u00e1s natural e que as transa\u00e7\u00f5es tenham sido feitas em reais.<\/p>

<\/a>Palavras Chave:<\/h3>

Contabilidade, Receita Federal, Balan\u00e7o de Pagamentos, Contas Nacionais, Contas externas, Lei 11.638, poder da contabilidade, Banco Central, FMI, BPM6.<\/p>

<\/a>1. Objetivo do Trabalho<\/h2>

A contabilidade est\u00e1 inevitavelmente associada ao exerc\u00edcio do poder em suas diversas esferas. \u00c9 atrav\u00e9s dela que o cidad\u00e3o e, sobretudo, o empres\u00e1rio brasileiro sente o peso da Receita Federal, Estadual ou Municipal. O poder da Contabilidade est\u00e1 tamb\u00e9m presente em nossas contas externas (Balan\u00e7o de Pagamentos) e nas Contas Nacionais. A mais recente mudan\u00e7a de crit\u00e9rio do FMI acarretou um acr\u00e9scimo na d\u00edvida externa brasileira de mais de 120 bilh\u00f5es de d\u00f3lares. Foi ainda uma diferen\u00e7a cont\u00e1bil o motivo formal do impeachment da Presidente do Brasil. A contabilidade tamb\u00e9m se estende as \u00e1reas n\u00e3o monet\u00e1rias onde \u00e9 utilizada como instrumento de conhecimento e de tomada de decis\u00e3o gerencial e pol\u00edtica.<\/p>

\u00c9 interessante notar que este poder passa diretamente pelos profissionais da \u00e1rea, os contadores, mas que normalmente aparecem apenas como produtores das informa\u00e7\u00f5es intermedi\u00e1rias. E \u00e9 at\u00e9 curioso que n\u00e3o se tenha dado destaque a opini\u00e3o de autoridades do conhecimento cont\u00e1bil no caso do impeachment presidencial. No caso das profundas mudan\u00e7as ocorridas nas Contas Nacionais e no Balan\u00e7o de Pagamentos, n\u00e3o consta que tenham sido ouvidos os conselhos da classe cont\u00e1bil.<\/p>

As mudan\u00e7as ocorridas nas Contas Nacionais e no Balan\u00e7o de Pagamentos foram t\u00e3o significativas quanto \u00e0s mudan\u00e7as ocorridas na contabilidade empresarial a partir de Dezembro de 2007, com a san\u00e7\u00e3o da Lei 11.638 (1) (para altera\u00e7\u00e3o da Lei 6.404), momento que marcou a maior revolu\u00e7\u00e3o cont\u00e1bil no Brasil dos \u00faltimos 30 anos. E nesse momento, os profissionais da Contabilidade aprofundaram seus conhecimentos acerca das mudan\u00e7as introduzidas para adequar, ao padr\u00e3o internacional, as demonstra\u00e7\u00f5es Financeiras.<\/p>

A Lei 11.638 usou a estrutura j\u00e1 existente do CPC (Comit\u00ea de Pronunciamentos Cont\u00e1beis), que havia sido criado em 2005 pelo CFC (Conselho Federal de Contabilidade). Este \u00f3rg\u00e3o ficou respons\u00e1vel por traduzir os padr\u00f5es internacionais para o portugu\u00eas e, tamb\u00e9m, por adapt\u00e1-los \u00e0 realidade brasileira, emitindo Pronunciamentos, Interpreta\u00e7\u00f5es e Orienta\u00e7\u00f5es t\u00e9cnicas convergentes com as normas internacionais.<\/p>

Este artigo tem como objetivo chamar a aten\u00e7\u00e3o para a import\u00e2ncia dessas contabilidades (nacional e externa) e da necessidade da contribui\u00e7\u00e3o do conhecimento dos profissionais da Ci\u00eancia Cont\u00e1bil na an\u00e1lise das profundas mudan\u00e7as que est\u00e3o sendo introduzidas. Tamb\u00e9m busca chamar a aten\u00e7\u00e3o sobre a oportunidade aberta aos profissionais da Ci\u00eancia Cont\u00e1bil no Brasil de assumirem um papel mais ativo na discuss\u00e3o dos problemas apresentados, hoje enfatizado e discutido por economistas.<\/p>

<\/a>2. A Contabilidade e as Influ\u00eancias da Matem\u00e1tica em seus Prim\u00f3rdios na Europa<\/h2>

A Contabilidade \u00e9 a ci\u00eancia que estuda, interpreta e registra os fen\u00f4menos que afetam o patrim\u00f4nio de uma entidade (2). As primeiras manifesta\u00e7\u00f5es cont\u00e1beis datam de 2000 a. C. com os sum\u00e9rios. A pr\u00f3pria B\u00edblia, cujos primeiros relatos s\u00e3o considerados a partir de (1800 a. C.) apresenta v\u00e1rias refer\u00eancias \u00e0 contabilidade (3) inclusive a de ovelhas, associada \u00e0 origem das t\u00e9cnicas cont\u00e1beis. Igualmente s\u00e3o atribu\u00eddas \u00e0 necessidades da Contabilidade, o pr\u00f3prio desenvolvimento da numera\u00e7\u00e3o e da escrita e muitos progressos na Matem\u00e1tica.<\/p>

N\u00e3o \u00e9, pois, uma coincid\u00eancia que tenha sido o matem\u00e1tico Leonardo Fibonacci quem introduziu na cultura europeia tanto os algarismos ar\u00e1bicos como as t\u00e9cnicas cont\u00e1beis. Seu livro Liber Abaci<\/em> trata da Aritm\u00e9tica Comercial e de v\u00e1rios problemas ligados ao com\u00e9rcio. A partir do s\u00e9culo XV coube ao Frei Luca Pacioli a divulga\u00e7\u00e3o do m\u00e9todo das partidas dobradas, encerrando a fase menos organizada da contabilidade. O m\u00e9todo consta de um cap\u00edtulo de seu livro \u201cSumma de Arithmetica, Geometria, Proportioni et Proportionalit\u00e0\u201d. <\/em>Luca Pacioli \u00e9 considerado o pai da contabilidade Moderna (4).<\/p>

Apesar da influ\u00eancia matem\u00e1tica, a Contabilidade n\u00e3o \u00e9 considerada uma ci\u00eancia exata. Ela \u00e9 uma ci\u00eancia social, pois \u00e9 a a\u00e7\u00e3o humana que gera e modifica o fen\u00f4meno patrimonial. Todavia, a contabilidade utiliza os m\u00e9todos quantitativos como sua principal ferramenta, pois eles mostram o valor do patrim\u00f4nio da empresa. Seu campo de atua\u00e7\u00e3o \u00e9 bastante vasto e aplica-se a todos os aspectos socioecon\u00f4micos de uma sociedade (5). De acordo com a doutrina oficial brasileira (6) (organizada pelo CFC \u2013 Conselho Federall de Contabilidade) a contabilidade \u00e9 uma ci\u00eancia social, assim como, a economia e a administra\u00e7\u00e3o.<\/strong><\/p>

A contabilidade como ci\u00eancia social se reflete na vida de toda sociedade seja por meios da obrigatoriedade da contabilidade para as empresas (hoje imposta pelo Novo C\u00f3digo Civil), seja na utiliza\u00e7\u00e3o para arrecada\u00e7\u00e3o de impostos pelos governos. Por\u00e9m o objetivo principal da contabilidade \u00e9 o patrim\u00f4nio, seja ele de pessoas f\u00edsicas jur\u00eddicas, Estado ou Na\u00e7\u00e3o, visando seu controle.<\/p>

<\/a>3. A Contabilidade e o Poder da Informa\u00e7\u00e3o<\/h2>

O registro das transa\u00e7\u00f5es de uma companhia \u00e9 de suma import\u00e2ncia para sua sobreviv\u00eancia no mercado; \u00e9 por meio dessas informa\u00e7\u00f5es que portas para neg\u00f3cios e oportunidades, se abrem ou se fecham. Pode-se assim dizer que, a Contabilidade \u00e9 Informa\u00e7\u00e3o expressa em n\u00fameros, e \u00e9 por meio dessas informa\u00e7\u00f5es que a Contabilidade produz em seus relat\u00f3rios financeiros, que o real patrim\u00f4nio da organiza\u00e7\u00e3o \u00e9 revelado. Sen\u00e3o vejamos:<\/p>

  1. – As muta\u00e7\u00f5es decorrentes das opera\u00e7\u00f5es empresariais constituem o \u00fanico ve\u00edculo que um investidor nacional ou estrangeiro tem de diagnosticar a qualidade de vida e a sa\u00fade financeira de uma empresa;<\/li>
  2. – \u00c9 um meio tamb\u00e9m, pelo qual toda a empresa fica registrada de modo a ser avaliada no passado, presente e futuro, para que se tenha conhecimento do seu progresso, estagna\u00e7\u00e3o financeira ou retrocesso;<\/li>
  3. – A contabilidade fornece o m\u00e1ximo de informa\u00e7\u00f5es \u00fateis para a tomada de decis\u00f5es dentro e fora da empresa. \u00c9 onde se enquadra o papel do contador, o qual dever\u00e1 estar interagindo com os gestores de modo que, essas informa\u00e7\u00f5es, sejam as mais objetivas e precisas poss\u00edveis, levando para a entidade os relat\u00f3rios mais fidedignos da realidade empresarial e ser, assim, o melhor instrumento para a tomada de decis\u00e3o;<\/li>
  4. – \u00c9 por meio de balan\u00e7os cont\u00e1beis que a organiza\u00e7\u00e3o tem ou n\u00e3o acesso a uma linha de cr\u00e9dito de institui\u00e7\u00f5es financeiras, seja ela p\u00fablica ou privada, e at\u00e9 mesmo a processos licitat\u00f3rios;<\/li>
  5. – A contabilidade deve atender a necessidade de cada segmento, vise ele o lucro ou n\u00e3o. Ela permite a busca constante de respostas no mundo dos neg\u00f3cios, possibilitando n\u00e3o s\u00f3 que investidores se beneficiem de suas informa\u00e7\u00f5es na corrida constante pelo lucro, como os demais cidad\u00e3os as usem na busca de melhores condi\u00e7\u00f5es sociais. As empresas, como as organiza\u00e7\u00f5es sem fim lucrativo, s\u00e3o parte integrante da sociedade e, por sua vez, exercem influ\u00eancia sobre ela com suas decis\u00f5es. Torna-se assim a contabilidade uma ci\u00eancia envolvida no contexto geral da sociedade, sendo, como j\u00e1 foi aqui lembrado, uma ci\u00eancia social.<\/li><\/ol>

    A contabilidade, aliada \u00e0 informa\u00e7\u00e3o, que \u00e9 produzida por meio de seus relat\u00f3rios e instrumentos financeiros, principalmente nos pontos citados, refor\u00e7a seu poder com o da informa\u00e7\u00e3o. O poder da contabilidade n\u00e3o se restringe somente em orientar onde decidir investir, ou meramente, liberar linhas de cr\u00e9ditos, vai al\u00e9m atingindo a decis\u00e3o de importar ou exportar, bem como, de permitir a participa\u00e7\u00e3o em processos licitat\u00f3rios. O poder de fazer provas judiciais, por exemplo, pode inclusive restringir a liberdade, entre outros. Fica claro que o poder da informa\u00e7\u00e3o cont\u00e1bil, expressa em relat\u00f3rios fidedignos, pode muito por seus efeitos.<\/p>

    <\/a>4. A contabilidade ampliou seus Poderes com a Inform\u00e1tica<\/h2>

    Os estreitos la\u00e7os com a ci\u00eancia dos n\u00fameros s\u00e3o respons\u00e1veis, tamb\u00e9m, pelo grande impacto que tem o progresso da inform\u00e1tica sobre a pr\u00e1tica cont\u00e1bil moderna. Hoje n\u00e3o s\u00e3o mais os contadores \u201ccientistas de n\u00fameros e c\u00e1lculos\u201d. Aqueles profissionais, especializados em contabilidade simples e pura, partidas dobradas, pesquisadores do estudo do patrim\u00f4nio, est\u00e3o em extin\u00e7\u00e3o. As vertentes da tecnologia e a busca cont\u00ednua pelo aumento da arrecada\u00e7\u00e3o dos governos transformaram esses profissionais em verdadeiros \u201cinfoman\u00edacos\u201d, guardando pouca rela\u00e7\u00e3o com os aspectos cient\u00edficos de sua disciplina.<\/p>

    Este dom\u00ednio das atividades dos contadores visando atender a normatiza\u00e7\u00f5es, no caso do Brasil, emanadas principalmente da Receita Federal e do Banco Central, pode ser descrito como o poder da Receita submetendo cidad\u00e3os, empres\u00e1rios e contadores a seu controle (4). Com efeito, o poder arrecadador acrescentou \u00e0 Receita Federal uma nova ferramenta o T-Rex, um supercomputador que leva o nome do \u201cTiranossauro Rex\u201d, e o software Harpia, ave de rapina, que teria at\u00e9 a capacidade de aprender com o \u201ccomportamento\u201d dos contribuintes para detectar irregularidades. A isso se soma um poderoso computador do Banco Central, que j\u00e1 est\u00e1 sendo chamado Hal. A partir da estreia do Hal, com um simples clique, COAF, Minist\u00e9rio P\u00fablico, Pol\u00edcia Federal e qualquer juiz t\u00eam acesso a todas as contas que um cidad\u00e3o ou uma empresa mant\u00eam no Brasil.<\/p>

    Este quadro mostra como a contabilidade, aliada \u00e0 inform\u00e1tica, transformou-se em uma nova forma de exerc\u00edcio do poder que \u00e9 muito mais amplo e atinge a um n\u00famero pouco conhecido de atividades. O exerc\u00edcio deste poder tem escapado aos profissionais da \u00e1rea, o que renova a import\u00e2ncia do aperfei\u00e7oamento das ci\u00eancias cont\u00e1beis e dos seus profissionais. O novo poder da Contabilidade \u00e9 um desafio aos profissionais da \u00e1rea. \u00c9 tamb\u00e9m um desafio ao exerc\u00edcio da Democracia, uma vez que resolu\u00e7\u00f5es que afetam profundamente as vidas dos cidad\u00e3os t\u00eam sido tomadas fora do seu conhecimento e quase sem nenhum controle da Sociedade.<\/p>

    <\/a>5. A Contabilidade \u00e9 mais Ampla que a do Dinheiro<\/h2>

    Ao abordar o poder associado \u00e0 Contabilidade, devemos come\u00e7ar por lembrar que ela n\u00e3o envolve apenas valores monet\u00e1rios, nem se restringe a pessoas f\u00edsicas e empresas ou outras entidades jur\u00eddicas, p\u00fablicas e\/ou privadas. Existe a Contabilidade Nacional que envolve todas as atividades de um pa\u00eds e a Contabilidade Externa ou Balan\u00e7o de Pagamentos que se refere (ou se referia) \u00e0s transa\u00e7\u00f5es entre pa\u00edses cujos conceitos est\u00e3o em fase de mudan\u00e7a.<\/p>

    Al\u00e9m disso, a contabilidade, que parece ter nascido para avaliar rebanhos, continua a ser usada para isso. Entretanto, ela se aplica tamb\u00e9m a frota de ve\u00edculos, estradas, movimento a\u00e9reo, cargas transportadas, popula\u00e7\u00e3o, resid\u00eancias, doen\u00e7as, pragas e a um sem n\u00famero de assuntos que se enquadram ou n\u00e3o na contabilidade de valores monet\u00e1rios.<\/p>

    Com ligeiras adapta\u00e7\u00f5es, as t\u00e9cnicas cont\u00e1beis aplicam-se, por exemplo, \u00e0 avalia\u00e7\u00e3o das emiss\u00f5es de gases causadores de efeito estufa, de imensa import\u00e2ncia, para o futuro do planeta. A contribui\u00e7\u00e3o de cada pa\u00eds para a emiss\u00e3o dos diversos gases \u00e9 contabilizada. Para cada g\u00e1s se atribui um valor (como o pre\u00e7o na contabilidade monet\u00e1ria) em unidades de equivalente a g\u00e1s carb\u00f4nico. Fluxo e estoque desses gases s\u00e3o avaliados para se deduzir o esperado efeito sobre o aquecimento global. Este controle tamb\u00e9m est\u00e1 sendo feito a n\u00edvel empresarial.<\/p>

    Tamb\u00e9m se aplica o mesmo conceito ao controle de materiais nucleares para evitar que eles sejam desviados para a fabrica\u00e7\u00e3o de armas nucleares. Para monitorar essas atividades existem \u00f3rg\u00e3os da ONU, nacionais e regionais que controlam essas atividades \u201ccont\u00e1beis\u201d. Por exemplo, o Brasil \u00e9 parte da Ag\u00eancia Brasileiro-Argentina de Contabilidade e Controle de Materiais Nucleares (ABACC). Na \u00e1rea energ\u00e9tica, cada pa\u00eds elabora seu Balan\u00e7o Energ\u00e9tico anual onde toda a energia produzida, transformada e consumida nas empresas, unidades residenciais e locais p\u00fablicos \u00e9 igualmente monitorada por processos cont\u00e1beis.<\/p>

    Essas contabilidades tamb\u00e9m se prestam ao exerc\u00edcio do poder. O controle de materiais nucleares derivou diretamente do desejo de conter a prolifera\u00e7\u00e3o das armas nucleares, entretanto essa a\u00e7\u00e3o decorre do desejo dos pa\u00edses dominantes de manterem a exclusividade no uso dessas armas. O invent\u00e1rio de gases de efeito estufa serve para que pa\u00edses se submetam a limita\u00e7\u00f5es que, se n\u00e3o cumpridas, podem resultar em puni\u00e7\u00f5es ou perdas de vantagens pol\u00edticas e econ\u00f4micas.<\/p>

    <\/a>6. A Contabilidade Nacional e Externa e suas Recentes Mudan\u00e7as<\/h2>

    O ponto nevr\u00e1lgico deste artigo \u00e9, no entanto, chamar a aten\u00e7\u00e3o para duas contabilidades que afetam diretamente a economia dos pa\u00edses. \u00c9 a chamada Contabilidade Nacional e o Balan\u00e7o de Pagamentos que corresponde (ou correspondia) \u00e0 contabilidade entre pa\u00edses. Os l\u00edderes da formula\u00e7\u00e3o da metodologia que rege essas contabilidades s\u00e3o respectivamente o Banco Mundial e o Fundo Monet\u00e1rio Internacional \u2013 FMI. Um resumo de como as normas internacionais s\u00e3o internalizada no Brasil \u00e9 mostrado no Anexo.<\/p>

    O Conceito tradicional da Contabilidade Nacional \u00e9 que ela referia-se a contabilidade dentro das fronteiras f\u00edsicas de um pa\u00eds, ou seja, no Territ\u00f3rio Nacional, dentro de seus limites f\u00edsico-geogr\u00e1ficos. A contabilidade externa se ocupava das trocas entre territ\u00f3rios, ou seja, atrav\u00e9s das fronteiras dos pa\u00edses.<\/strong><\/p>

    Sem muito alarde, conforme exposto na refer\u00eancia (7), este conceito foi mudado por norma do FMI. No novo conceito, que rege essas contabilidades: as transa\u00e7\u00f5es externas n\u00e3o s\u00e3o mais entre pa\u00edses, mas entre residentes e n\u00e3o residentes.<\/strong><\/p>

    Esta defini\u00e7\u00e3o poderia levar a conclus\u00e3o que n\u00e3o existe mais com\u00e9rcio entre pa\u00edses, mas, entre pessoas. Ou ent\u00e3o, poderia ser considerada uma \u201cna\u00e7\u00e3o virtual\u201d composta por n\u00e3o residentes com a qual seria registrado o com\u00e9rcio dos residentes, com os n\u00e3o residentes no pa\u00eds.<\/p>

    Mas n\u00e3o foi esta a solu\u00e7\u00e3o adotada pelo FMI: quando um residente nacional negocia com um \u201cn\u00e3o residente\u201d ele est\u00e1 negociando com o pa\u00eds onde este \u201cn\u00e3o residente\u201d efetivamente reside. Ou seja, se uma empresa de brasileiros vende um produto para outra empresa cujo capital \u00e9 de um residente tailand\u00eas est\u00e1 havendo uma exporta\u00e7\u00e3o do Brasil para a Tail\u00e2ndia. Isto \u00e9 v\u00e1lido, mesmo se o produto permanecer no Brasil e o com\u00e9rcio for realizado em reais. Nota-se que o residente tailand\u00eas pode ser, inclusive, de nacionalidade brasileira. Os crit\u00e9rios de resid\u00eancia permanente do possuidor do capital s\u00e3o cuidadosamente definidos no Manual de Balan\u00e7o de Pagamentos do FMI, agora em sua sexta edi\u00e7\u00e3o – PBM6 (8). Nada impede tamb\u00e9m que o possuidor do capital que fixa a nacionalidade do importador esteja temporariamente residindo no Brasil.<\/p>

    O racioc\u00ednio tamb\u00e9m funciona no sentido inverso: Se a empresa do residente tailand\u00eas instalada no Brasil vende seu produto para uma empresa brasileira (propriedade de residente no Brasil) est\u00e1 havendo uma exporta\u00e7\u00e3o da Tail\u00e2ndia para o Brasil e, consequentemente, o Brasil est\u00e1 importando um produto feito no pr\u00f3prio Brasil. As normas do FMI explicitam que isso \u00e9 v\u00e1lido mesmo que o produto seja um recurso natural como a \u00e1gua, petr\u00f3leo ou g\u00e1s natural e que as transa\u00e7\u00f5es tenham sido feitas em reais.<\/p>

    Quem lida com contabilidade, pode claramente compreender, as dificuldades que isto gera no sistema das contas nacionais. O FMI pensou no assunto e tratou, em associa\u00e7\u00e3o com o Banco Mundial que lidera a metodologia das Contas Nacionais, de como equacionar o problema. Para que as contas nacionais possam \u201cfechar\u201d \u00e9 necess\u00e1rio que o produto da empresa tailandesa, fabricado no Brasil, seja retirado da produ\u00e7\u00e3o brasileira e passe a ser registrado como produto tailand\u00eas. Assim, n\u00e3o haveria dupla contagem quando ele fosse \u201cimportado\u201d da Tail\u00e2ndia para o Brasil.<\/p>

    Para completar o quadro, foi criado o conceito de extens\u00e3o do \u201cterrit\u00f3rio econ\u00f4mico\u201d de um pa\u00eds sobre as fronteiras f\u00edsicas do outro. Na nova sistem\u00e1tica, a empresa tailandesa no Brasil passa a fazer parte do \u201cterrit\u00f3rio econ\u00f4mico\u201d da Tail\u00e2ndia. A produ\u00e7\u00e3o tailandesa em territ\u00f3rio f\u00edsico brasileiro (que poderia ser \u00e1gua extra\u00edda dos mananciais brasileiros) seria considerada como produzida no territ\u00f3rio econ\u00f4mico tailand\u00eas e, naturalmente, seu consumo no Brasil s\u00f3 \u00e9 poss\u00edvel contabilmente atrav\u00e9s de sua \u201cimporta\u00e7\u00e3o\u201d da Tail\u00e2ndia. Naturalmente as Contas Nacionais da Tail\u00e2ndia registrar\u00e3o a produ\u00e7\u00e3o, no caso suposto, de \u00e1gua da fonte brasileira.<\/p>

    O Banco Central que cuida do Balan\u00e7o de Pagamentos do Brasil adotou a Metodologia PBM6 do FMI em 2016 e a aplicou aos dados de 2015 e, retroativamente, aos de 2010 a 2014. Comparou os resultados obtidos com o resultante da aplica\u00e7\u00e3o da vers\u00e3o anterior (BPM5) (9). Mesmo sem nenhuma mudan\u00e7a metodol\u00f3gica substancial, apenas variando os crit\u00e9rios de sua aplica\u00e7\u00e3o, isto resultou numa redu\u00e7\u00e3o das exporta\u00e7\u00f5es brasileiras e um aumento das importa\u00e7\u00f5es com impacto acumulado de 10,4 bilh\u00f5es de d\u00f3lares no per\u00edodo.<\/p>

    Mudan\u00e7a ainda mais importante ocorreu em rela\u00e7\u00e3o \u00e0s transa\u00e7\u00f5es correntes. Na nova metodologia do FMI, mesmo com os crit\u00e9rios do BPM5, os reinvestimentos das companhias de capital estrangeiro (de n\u00e3o residentes) no Brasil passaram a ser considerados como investimentos externos. Notar que essas empresas, na maioria, s\u00e3o consideradas pelas leis brasileiras como empresas nacionais, desde que sejam registradas no Brasil. Esses reinvestimentos resultam, portanto, de lucros auferidos em reais no Brasil de empresas consideradas nacionais. O Balan\u00e7o de Pagamentos foi concebido para dar, como resultado, as necessidades de financiamento em moeda estrangeira. Para transformar esses reinvestimentos em investimentos externos foi preciso registr\u00e1-los no que se chamou de \u201chiato financeiro\u201d. Para fechar as contas externas, ao inv\u00e9s de utilizar-se o d\u00e9ficit das transa\u00e7\u00f5es correntes apurado pela metodologia FMI, utiliza-se o valor do d\u00e9ficit menos o do \u201chiato financeiro\u201d[4]<\/a>.<\/p>

    Nele tamb\u00e9m passou a figurar os juros pagos por t\u00edtulos de renda fixa no Brasil (novidade no BPM6), abatidas despesas com as reservas. No per\u00edodo de 2010 a 2014 isso resultou, conforme a avalia\u00e7\u00e3o do pr\u00f3prio BC, em um agravamento do d\u00e9ficit de 73,1 bilh\u00f5es de d\u00f3lares. Houve ainda um ganho no setor servi\u00e7os de 3,9 bilh\u00f5es de d\u00f3lares sendo o resultado global sobre as transa\u00e7\u00f5es correntes de \u201379,6 bilh\u00f5es de d\u00f3lares. Al\u00e9m disto, a mudan\u00e7a de crit\u00e9rios entre as duas revis\u00f5es metodol\u00f3gicas (incorpora\u00e7\u00e3o dos t\u00edtulos de renda fixa de n\u00e3o residentes) fez crescer a d\u00edvida externa em 127 bilh\u00f5es de d\u00f3lares (dados de 2017).<\/p>

    <\/a>7. O Poder da Contabilidade e os Desafios ao Contador<\/h2>

    Os exemplos apontados mostram claramente o poder que vem sendo exercido atrav\u00e9s da contabilidade nas mais diversas esferas de atua\u00e7\u00e3o tanto no n\u00edvel nacional como no n\u00edvel internacional. A Contabilidade permeia muitas outras \u00e1reas do conhecimento humano e certamente a contribui\u00e7\u00e3o dos profissionais da contabilidade \u00e9 sempre bem-vinda. Eug\u00eanio Staub afirma que a \u201c<\/em>Capacidade de adapta\u00e7\u00e3o \u00e9 uma das virtudes exigidas dos candidatos \u00e0 sobreviv\u00eancia na economia globalizada\u201d.<\/em><\/p>

    No atendimento dos clientes habituais, o contador enfrenta hoje um arsenal tecnol\u00f3gico dos entes Federais, Estaduais e Municipais, que j\u00e1 trabalham integrados, desenvolvido e custeado pelos pr\u00f3prios contribuintes. E, em certa medida, consideram v\u00e1lido que \u201ctodos s\u00e3o culpados at\u00e9 que provem o contr\u00e1rio\u201d.<\/strong><\/p>

    As empresas cont\u00e1beis s\u00e3o obrigadas a investir pesado para conseguir acompanhar o ritmo fren\u00e9tico e alucinante em inova\u00e7\u00f5es tecnol\u00f3gicas. Tudo para cumprir os ritos e obriga\u00e7\u00f5es impostas pelos \u00f3rg\u00e3os da Receita que se apoiam em um imenso poderio tecnol\u00f3gico.<\/p>

    Mais e mais melhorias em infraestrutura s\u00e3o necess\u00e1rias para atender, com e efic\u00e1cia, os exigentes relat\u00f3rios demandados pelos diferentes \u00f3rg\u00e3os p\u00fablicos. Se no s\u00e9culo XV o contador era necess\u00e1rio, no s\u00e9culo XXI ele \u00e9 primordial para a exist\u00eancia, sobreviv\u00eancia e continuidade das empresas.<\/p>

    Como no passado, a supera\u00e7\u00e3o profissional, mais uma vez, abre caminho para as oportunidades de mercado para os profissionais da Contabilidade. A base fundamental, do trabalho dos contadores atuais junto aos clientes, \u00e9 de aconselhamento e consultoria como medidas preventivas contra irregularidades.<\/p>

    O profissional da contabilidade tem um duplo desafio:<\/p>